Bruselj, 31. maj 2026 – Evropska komisija je minuli četrtek kitajskemu interaktivnemu trgovcu Temu na podlagi akta o digitalnih storitvah naložila določila globo v višini 200 milijonov evrov. Razlog naj bi bil ta, da družba Temu ni vestno opredelila, analizirala in ocenila sistemskih tveganj nezakonitih proizvodov, ki se ponujajo na njeni platformi, in s tem preprečila posledične škode za potrošnike v Evropski uniji.

Dokazi, ki jih ima Komisija na voljo, kažejo, da je zelo verjetno, da bodo potrošniki v EU na Temuju naleteli na nezakonite izdelke.  

Temujeva ocena tveganja za leto 2024 ne izpolnjuje standardov iz akta o digitalnih storitvah:

• Temelji na splošnih informacijah o tveganjih v zvezi s celotnim sektorjem e-poslovanja in ne na konkretnih dokazih o storitvi Temu, vključno z javnimi poročili in testiranjem.
• Resno je podcenjevala, kako pogosto bodo potrošniki v EU verjetno naleteli na nezakonite izdelke. Dokazi prikritega nakupovanja, vključeni v preiskavo Komisije, kažejo, da zelo visok odstotek izbranih polnilnikov ni opravil osnovnih varnostnih preskusov, medtem ko je visok odstotek testiranih otroških igrač predstavljal srednje do zelo resna varnostna tveganja, saj vsebujejo kemikalije, ki presegajo zakonske varnostne meje, ali predstavljajo nevarnost zadušitve zaradi odstranljivih delov.
• Ni ustrezno ocenila, kako bi lahko zasnova njenih storitev, vključno s priporočilnimi sistemi in programi za promocijo izdelkov, ki jih izvajajo povezani vplivneži, povečala tveganje razširjanja nezakonitih izdelkov.

V skladu z aktom o digitalnih storitvah morajo imenovane zelo velike spletne platforme skrbno oceniti sistemska tveganja, povezana z njihovimi storitvami, in sprejeti ustrezne blažilne ukrepe.

Izdana globa je bila izračunana ob upoštevanju narave kršitve, njene teže v smislu prizadetih uporabnikov v EU in njenega trajanja. Neizvajanje ustreznih ocen tveganja, ki so eden od temeljev strukture akta o digitalnih storitvah, je še posebej resna kršitev akta o digitalnih storitvah. 

Naslednji koraki

Temu mora v skladu s členom 75 akta o digitalnih storitvah Komisiji do 28. avgusta 2026 predložiti akcijski načrt. V načrtu morajo biti določeni ukrepi za odpravo kršitve obveznosti ocene tveganja. Evropski odbor za digitalne storitve bo imel na voljo en mesec od prejema načrta, da izda mnenje. Komisija bo imela nato na voljo dodaten mesec, da sprejme končno odločitev in določi razumen rok za izvedbo.

Neizpolnjevanje sklepa o neizpolnjevanju obveznosti lahko privede do periodičnih denarnih kazni. Komisija še naprej sodeluje s Temumom, da bi zagotovila skladnost s sklepom in aktom o digitalnih storitvah na splošno.

Ozadje

Komisija je 31. oktobra 2024 začela formalni postopek zoper Temu, vključno z njegovo obveznostjo, da oceni sistemska tveganja v zvezi z razširjanjem nezakonitih proizvodov v okviru svojih storitev. Komisija je predhodne ugotovitve sprejela julija 2025 in jih danes zaključuje s sklepom o neskladnosti.

Izdani sklep, 28. maja, o neskladnosti med drugim temelji na Temujevih poročilih o oceni tveganja za leto 2024 in vmesni oceni tveganja za leto 2025, odgovorih na uradne zahteve Komisije za informacije z dne 28. junija 2024 in 11. oktobra 2024, informacijah, ki so jih posredovale tretje osebe, in prikritem nakupovanju, ki ga je v imenu Komisije izvedla neodvisna organizacija za preskušanje. Preiskava se je opirala tudi na podatke carinskih organov in organov za nadzor trga EU, ki so razkrili visoke stopnje neskladnosti med izdelki, ki se prodajajo na Temu v preizkušenih kategorijah./LN/Vir: Evropska Komisija/